Компенсационные выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми

Выплаты по уходу за инвалидом

Компенсационные выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми

Время чтения: ~6 минут Ксения Сорокина 928

Инвалидами признаются люди с серьезными проблемами в здоровье. Зачастую они не могут не только вести полноценную жизнедеятельность, но и самостоятельно передвигаться или ухаживать за собой. В этом случае оформляется официальный опекун, который ухаживает за больным. Такая ответственность поощряется государством специальными льготами и выплатами за помощь людям с ограниченными возможностями.

Требования к ухаживающему

Не каждый человек может официально оформить уход за инвалидом. Государство на законодательном уровне предъявляет к нему ряд требований.

Чаще всего оформлением опекунства занимаются ближайшие родственники, однако не кровная родня также может претендовать на должность ухаживающего. В 2019 году в законодательстве РФ нет ограничений на этот счет.

Совместное или раздельное проживание с инвалидом также роли не играет.

Главное, что требуется:

  • Достижение совершеннолетнего возраста.
  • Чистая судебная история (отсутствие судимостей и лишений родительских прав).
  • Медицинская справка, подтверждающая здоровое физическое и психическое состояние человека.
  • Отсутствие официального места работы, так как уход за тяжелобольным требует постоянного присутствия.
  • Отсутствие любого вида зависимости.
  • Отсутствие других, назначенных государством выплат, пенсий и других источников дохода. Положенные за уход выплаты призваны возместить заработную плату за трудовую деятельность. При получении двойных социальных льгот и выплат человек считается нарушающим закон.

Если опекун выходит на работу или при достижении им пенсионного возраста или другие доходы, ему необходимо сообщить об этом сотрудникам Пенсионного Фонда в течение 5 дней. В этом случае оформляется отказ от выплачиваемого пособия по уходу за инвалидом.

В случае когда никто из родственников или знакомых не желает производить оформление опекунства и брать на себя такую ответственность, тогда органы местного самоуправления поручают уход социальному работнику.

Исключением являются студенты, получающие стипендию в ВУЗе. Их учебная деятельность не считается работой, и при получении компенсации за уход за пожилым или ребенком-инвалидом у них не возникнет проблем с законом.

Следует отметить, что в постоянном уходе нуждаются чаще всего инвалиды с присвоенной 1 группой или дети с ограниченными возможностями

При таком опекунстве положена пенсия по уходу за инвалидом. Помощь больным с присвоенным статусом инвалида 2 или 3 группы государством никак не поощряется и не предусматривает каких-либо выплат

Процедура оформления ухода

Чтобы узаконить свой уход за недееспособным гражданином и получить предлагающиеся за это льготы, необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда.

Важно помнить, что пенсия за такую помощь положена только в случае опекунства над инвалидами 1 степени. Оформить уход за нетрудоспособными людьми с инвалидностью 2 группы также возможно, но платить государство в данном случае ничего не будет.

И также пенсионерами, требующим особого ухода, считаются старики, достигшие восьмидесяти лет. Они также нуждаются в постоянном присмотре, и государство может оплатить компенсацию за него.

Для того чтобы произвести процедуру оформления опекунства необходимо заранее подготовить следующий пакет бумаг:

Как оформить опеку над инвалидом

  • Заполненное в свободной форме заявление (образец можно попросить в отделении ПФР).
  • Справка об отсутствии получения каких-либо доходов и пособий.
  • Справка от врача и полное заключение о состоянии здоровья инвалида в подтверждение того, что ему нужен постоянный присмотр.
  • Документ, подтверждающий прохождение больным медицинской экспертизы и присвоение статуса инвалида.
  • Паспорт будущего опекуна и паспорт пациента.
  • Трудовая книжка (если есть) и ухаживающего, и инвалида или иные документы, подтверждающие нетрудоустроенность;
  • СНИЛС;
  • Справка о состоянии здоровья претендента на опекунство.
  • Согласие инвалида на опекунство в письменном виде.
  • Согласие от ближайших родственников инвалида (при оформлении опекуном некровного родственника).

Без сбора всего пакета этих бумаг оформить опекунство не получиться, поэтому нужно запастить терпением и пройти все этапы подготовки перед заключительным походом в Пенсионный Фонд.

После приема заявления и одобрения всех документов ответ о положительном или отрицательном решении о назначении опекуна над инвалидом дается в тот же день. Исключение составляют только заявки, поданные через почтовые отделения, МФЦ или электронные сервисы. Здесь срок рассмотрения заявления длится до 2-х дней после получения документов Пенсионным Фондом.

После этого выносится решение о назначении выплат.

Если процесс прошел не так гладко, как ожидалось, и у сотрудников ПФР возникли дополнительные вопросы и сомнения, процесс рассмотрения дела может быть увеличен до 30 дней. В этом случае претенденту на опекунство придет соответствующее уведомление, в котором будет указано, по каким причинам в опекунстве отказано, или почему затягивается процесс.

Чтобы упростить процесс подачи документов, можно зарегистрироваться на портале Госуслуг, еще раз перепроверить список необходимых бумаг, заполнить заявление в онлайн-форме и прийти в ПФР по предварительной записи. Это значительно сэкономит время.

При оформлении ухода за пенсионером старше 80 лет пакет нужных бумаг уменьшается. Здесь не нужны доказательства его состояния здоровья и ряд других документов. При необходимости постоянной помощи престарелым людям пенсионного возраста до 80 лет процедура подачи заявки будет стандартная со сбором всех медицинских заключений.

Размер выплат и льготы, положенные опекуну инвалида

Все выплаты и льготы, которые могут получать ухаживающие за инвалидами 1 категории, определяются на федеральном уровне и равны для всех субъектов РФ, кроме районов Крайнего Севера. Здесь дополнительно считаются льготы для проживания в тяжелых климатических условиях.

Родителю, ухаживающему за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, платят 5,5 тысяч рублей в месяц

Родственники-опекуны, помогающие взрослым людям с ограниченными возможностями, получают эту же сумму. Остальным (некровным) ухаживающим в 2019 году поступает 1 500 рублей ежемесячно.

Сумма выходит совсем небольшая, и многие задают вопрос «Когда ее повысят?». Повышение этих выплат пока правительством не планируется, поэтому пока не стоит ждать ни увеличения компенсации, ни расширения льготных условий. При уходе сразу за несколькими инвалидами эти выплаты суммируются.

Начисление происходит на карточку в начале каждого месяца.

Кроме этих выплат, опекуны имеют право на следующие льготы:

  • Оплата услуг ЖКХ в размере половины начисленной стоимости.
  • Ежегодный отпуск в виде лечения в санаториях совместно с опекаемым.
  • Скидка на транспортный налог.
  • Опекуны детей в возрасте до 3 лет имеют право на средства ухода за малышами (молочные смеси и медицинские препараты, выписываемые лечащим врачом).
  • Скидка на налог на землю.
  • Полное освобождение от налога на имущество.

Дополнительно каждому инвалиду 1 группы выплачивают пенсию по нетрудоспособности. Распоряжается и ей, и всем имуществом больного чаще всего именно опекун.

Сколько бы ни длился период ухода за лицом с ограниченными возможностями, это время прибавляется к идущему трудовому стажу.

Единственное условие для его начисления – наличие хотя бы нескольких рабочих дней до оформления опекунства. Если же трудовая пуста, то и стаж не идет.

Для работающих опекунов предоставляются трудовые льготы:

  • Ухаживающий за инвалидом может взять ежегодный оплачиваемый отпуск в любой период.
  • Больничный отпуск, если опекаемый инвалид заболел.
  • Предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни (4 в месяц).

И также если опекаемый не достиг 14-летнего возраста, опекун может просить неполный рабочий день. Оплата его работы при этом будет считаться соответственно отработанному времени. И также ежегодно есть возможность взять дополнительный 14-дневный отпуск. Оплата этих дней не финансируется работодателем или государством.

Нельзя сказать, что оплата опекунства и количество льгот, предлагаемых государством, соответствует той ответственности и затратам, которые требуются при уходе за недееспособным инвалидом. Именно поэтому на сегодняшний день ближайшие родственники человека с ограниченными возможностями предпочитают оставаться на основной работе, предоставляя инвалида на попечение социального работника.

Источник: https://invalidu.com/lgoty/vyplaty-uhodu-invalidom

Компенсационные выплаты по уходу за инвалидами: размер и порядок оформления

Компенсационные выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми

Забота о людях, по тем или иным причинам потерявшим трудоспособность либо не обладавших ею с детства (дети-инвалиды), а также за престарелыми людьми, достигшими возраста 80 и более лет – показатель социальной зрелости общества.

Соблюдение государством принципа возмездного воздаяния за труд, если человек уже работал и имеет пенсионный (страховой) стаж. По отношению к детям-инвалидам – проявление гуманности к беспомощным созданиям.

Кто получает оплачиваемый от государства уход?

На законодательном уровне установлены 3 социальные категории, имеющие право на оплачиваемый уход со стороны третьих лиц, который компенсируется государством в небольшом размере. Это:

  • дети-инвалиды;
  • инвалиды I группы;
  • лица старше 80-ти лет.

Каждая из перечисленных категорий имеет свои особенности не только ухода за ними, но различные по величине пособия, выплачиваемые ухаживающему лицу. Различны и требования, предъявляемые к принимающим на себя обязательства лицам, и объем ухода.

Инвалиды I группы

К этой категории принято относить людей, которые вследствие травмы или общего соматического (психического) заболевания утратили трудоспособность более чем на 80% по сравнению со здоровым человеком такого же возраста и пола.

В отношении психически больных речь идет не о физической немощи, а о недостатках ментальных функций – неспособности полностью (идиотизм, имбецильность, старческая деменция, болезнь Альцгеймера и пр.) или в течение большего времени отдавать отчет совершаемым действиям. Как правило, такие лица признаются недееспособными, и над ними устанавливается попечительство.

Дети-инвалиды

Инвалидами признаются дети, отвечающие критериям, содержащимся в соответствующих нормативных документах Минзрава РФ.

Главным условием является стойкая неспособность ребенка к самообслуживанию вследствие врожденного (развившегося) заболевания или приобретенной травмы.

Так как у ребенка не может быть ни трудового, ни страхового стажа, так как он еще не внес какого-либо общественно полезного вклада и не накопил средств на пенсию, пособия ребенку (пенсия) и лицу, ухаживающему за ним (родителю, опекуну), выплачиваются из бюджета государства по соображениям гуманности.

Инвалидность у ребенка устанавливается по истечении 2 лет с момента выявления причины (заболевания) или травмы. Статус ребенка-инвалида простирается до достижения совершеннолетия. В последующем таких людей именуют инвалидами с детства.

Пожилые люди

Лица, достигшие возраста 80 лет, вне зависимости от состояния здоровья признаются государством нуждающимися в постороннем уходе.

Это понятно и справедливо. При средней продолжительности жизни в России 71,4 года (65,9 – мужчин, 76,5 – женщин) дожитие до 80 лет – почти подвиг.

Таких лиц немного. Большинство из них внесло значительный вклад в построение и развитие общества, имея трудовой стаж 50 и более лет. Поэтому закономерно, что государство предоставляет таким людям дополнительное пенсионное обеспечение и выплачивает пособие лицам, изъявившим желание помогать престарелым людям в различных сферах их жизнедеятельности.

Размер пособия

Рассчитывать на получение пособия имеют право только те люди, которые ухаживают за инвалидом I группы, инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Установлены 2 вида пособий, сколько платят по уходу за инвалидом:

  • для посторонних лиц – не являющихся родственниками;
  • для родных инвалида.

В первом случае уход за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом и пожилым человеком оплачивается в размере 1 200 рублей.

Во втором случае – если уход за инвалидом с детства или ребенком-инвалидом осуществляют родители (родные), пособие составляет 5 500 рублей.

Компенсационная выплата

Компенсационной называется выплата средств на основании Указа Президента РФ №1455 от 26.12.2006 «О компенсационных выплатах…». Она распространяется на неработающих трудоспособных граждан, ухаживающих за престарелым (старше 80 лет) родственником, родителем или осуществляющим эту деятельность на возмездной основе на основании договора.

Размер выплаты

Размер выплаты – величина вариабельная (изменяющаяся). Она зависит от годового роста инфляции в России. Первоначально (в 2008 году) размер компенсационной выплаты составлял 1200 рублей. В 2017 году он не увеличился (не был проиндексирован). По-прежнему составляет 1200 рублей.

Ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом

В отличие от компенсационной выплаты по уходу за инвалидом I группы и престарелым (старше 80-ти лет) выплаты на детей-инвалидов регулируются другим нормативным актом: Указом Президента РФ №175 от 26.02.2013 «О ежемесячных выплатах…».

Право на получение таких выплат имеют как родители (опекуны) ребенка-инвалида, так и посторонние лица, осуществляющие эту деятельность по договору.

Как оформить пособие по уходу за инвалидом?

Оформление пособия по уходу за любым нетрудоспособным членом общества, которые рассмотрены выше, осуществляется путем подачи заявления в отделение ПФР по месту жительства (регистрации) инвалида или престарелого.

На рассмотрение заявления чиновникам ПФР отводится 10 дней, после чего они должны либо оформить соответствующий документ и назначить выплаты пособия, либо дать мотивированный отказ.

Следует помнить, что компенсационные выплаты назначаются со дня подачи заявления (его регистрации в ПФР), срок рассмотрения не учитывается. Если будет принято положительное решение – выплаты начнут поступать на пенсионный счет лица, за которым планируется осуществлять уход.

На руки ухаживающий денег не получает! Их приносят одновременно с пенсией. Расчет со своим помощником осуществляет пенсионер (инвалид) самостоятельно. Конечно, если он не ограничен или не лишен дееспособности.

Заявление

Официально такое заявление называется «заявление-согласие». Оно подается в отделение ПФР по месту жительства самостоятельно пенсионером (инвалидом), если он может это сделать. Лица, в отношении которых оформлено попечение в силу утраты дееспособности, своего согласия на подачу заявления не выражают.

В заявлении указываются основные данные, необходимые для оформления выплат:

  • Ф.И.О.;
  • паспортные данные;
  • адрес (место жительства);
  • трудовой статус (указывается, что не работает);
  • основание для назначения (возраст >80 лет, инвалид I группы, ребенок-инвалид);
  • время, когда начат уход.

Согласие подопечного

За исключением случаев, когда уход осуществляется за малолетними детьми (не достигшими 10 лет) и лицами, лишенными дееспособности вследствие психического заболевания, обязательно требуется согласие лица, за которым планируется уход.

Насильно (принудительно) оформить необходимость ухода нельзя. Даже если человек полностью лишен возможности (физически) ухаживать за собой, принудить его к этому нельзя.

Необходимые документы

Перечень документов на пособие по уходу за инвалидами невелик. К тому же является исчерпывающим.

Иными словами, клерк ПФР не вправе требовать предоставления каких-либо иных документов, кроме перечисленных ниже:

  1. паспорт (свидетельство о рождении);
  2. заключение ВТЭК о нуждаемости в уходе;
  3. акт освидетельствования инвалида I группы;
  4. разрешение родителей и ООП для лиц, моложе 16 лет;
  5. подтверждение полномочий (решение суда, ООП) об усыновлении, опеке/попечительстве;
  6. справка об отсутствии заработка (стипендии, пенсии, пособия по безработице).

Сроки и условия прекращения

Основным условием прекращения ухода является несогласие лица, за которым ухаживают. Приводить какие-либо доказательства оно не обязано. Достаточно просто написать заявление о прекращении выплат за уход в то же отделение ПФР, в которое подавалось «заявление-согласие».Другими причинами прекращения выплаты пособия являются:

  • смерть подопечного;
  • устройство на работу;
  • фактическое прекращение ухода.

Преимущество государственной поддержки инвалидов и престарелых граждан в виде оплачиваемого ухода позволяет повысить качество жизни нуждающегося в уходе. В некоторой мере компенсирует материальные потери осуществляющего уход.

Но самым значимым является то, что подобная деятельность рассматривается как общественно-полезная, а с выплачиваемого пособия производятся выплаты в ПФР. То есть лицо, ухаживающее за старичком или ребенком-инвалидом, зарабатывает страховой стаж, следовательно – вправе претендовать на трудовую пенсию.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/posobie-po-uxodu-za-invalidami.html

Mirzako
Добавить комментарий