Земля под дачное строительство что это такое

Содержание
  1. Дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения: риски, что это
  2. Понятие дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения
  3. Виды таких участков
  4. Возможные риски
  5. Разрешенные виды земель для строительства жилья. Или что можно строить на ИЖС, СНТ, ДНП
  6. Категории земель согласно  Земельному Кодексу РФ
  7. Скольки этажный дом (коттедж) можно строить на землях ИЖС?
  8. Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения:
  9. Можно ли прописаться (оформить прописку) в садовом обществе, дачном товариществе?
  10. ДНП – дачное некоммерческое партнёрство
  11. Снт – садовое некоммерческое товарищество
  12. Особенности дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения: риски и преимущества
  13. Общие сведения
  14. Вид разрешенного использования
  15. Сходства и различия садовых, огороднических и дачных наделов
  16. Что делать собственникам с устаревшим ВРИ земельного участка?
  17. Что изменится в ближайшем будущем?
  18. Подведем итог

Дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения: риски, что это

Земля под дачное строительство что это такое

Что такое дача? Заметное подспорье в домашнем рационе, хобби, место отдыха с креслами, качелями и мангалом. Даже мини-санаторий, особенно для детей. В любом случае просто участка земли мало: обязательно нужен дом.

Ещё более актуален вопрос строительства для тех, кто не может позволить себе купить или арендовать жильё в населённом пункте. В этом свете многие законодательные моменты становятся особенно значимыми. И сегодня мы расскажем о таком назначении земель для дачного строительства: что это такое, какие есть виды территорий и подобных вопросах.

Понятие дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения

Если подходить строго, то сейчас в законах формулировки «земли сельскохозяйственного назначения под дачное строительство» не существует. В интернет-статьях можно много прочитать о «земле для дачного строительства», даже со ссылками на Земельный кодекс, но проверка показывает: ЗК РФ тут ни при чём, а ссылки часто ведут на статьи другого содержания, либо утратившие силу.

Все земли делятся на семь категорий, и только две из них совместимы с понятием «для дачного строительства». Речь идёт о землях сельхозназначения и (гораздо реже) о землях населенных пунктов для дачного строительства.

Именно здесь возможно садоводство, огородничество или дачная деятельность. Эти определения уже более официальны, и разобраться с ними подробнее просто необходимо.

Итак, теперь вы знаете, что значит земля для дачного строительства, самое время узнать больше о ее видах.

Виды таких участков

В Федеральном законе №66-ФЗ, который действует с 15.04.1998 г, речь идёт именно о трёх терминах: назначение земель под садоводство, огородничество и дачное строительство. Как подразделяются земельные участки согласно закону, наглядно иллюстрирует таблица ниже:

Вид земельного участкаДля чего предоставляетсяЧто можно построить
СадовыйМожно выращивать:
  • картофель;
  • сельхозкультуры (ягодные, овощные, бахчевые, плодовые).

Для отдыха

  1. Жильё без регистрации.
  2. Хозяйственные сооружения и постройки.
ОгородныйМожно выращивать:

  • картофель;
  • сельхозкультуры (ягодные, овощные, бахчевые, плодовые).
Хозяйственные постройки, жилое некапитальное строение, только если это разрешено (определяется при зонировании территории).Может отсутствовать право строительства.
ДачныйДля отдыха.Можно выращивать:
  • картофель;
  • сельхозкультуры (ягодные, овощные, бахчевые, плодовые).
  1. Жилой дом без возможности регистрации.
  2. Жилой дом с возможностью регистрации.
  3. Хозяйственные постройки и сооружения.

Только 3 указанные категории подпадают под понятие «дача».

Далее мы поговорим о том, какие риски возникают в связи с землями сельскохозяйственного назначения для дачного строительства.

Возможные риски

А теперь представьте ситуацию: один человек или целая семья мечтает о загородном доме с небольшим участком земли. Подходящий, привлекательный вариант находится в каком-нибудь садоводстве относительно недалеко от города.

Кажется, вот они, идеальные жилищные условия: приехать на работу или привезти детей на учёбу можно достаточно быстро, вечером – никакого городского шума, есть коммуникации и так далее. У участка есть адрес – значит, по нему можно прописаться!

На деле оказывается, что принцип «на своей земле делаю, что хочу» элементарно неосуществим. Вопрос упирается в разрешённое использование. Даже если дом построен совершенно официально, находится он всё-таки на земле сельхозназначения, и прописаться в нём нельзя.

Возможен ещё один вариант. Многие члены товариществ и кооперативов (неважно, садоводческих, огородных или дачных) до сих пор не оформили свидетельства собственников, но умудряются продавать свою землю. Они просто пишут заявление о выходе из объединения, покупатели – о вступлении, а деньги передаются по договорённости, часто даже без расписок.

Разумеется, такие сделки ничего общего с законными операциями не имеют, но важнее другое. Незадачливый покупатель всё-таки берётся за приватизацию своего нового участка с целью «построить дачу» (возможно, с пропиской), но в свидетельство о праве собственности все эти надежды мгновенно разрушает. Почему? Ввиду запрещения определённых видов строительства.

Что же делать тем, кто стремится стать земельным собственником? Внимательно изучать данные земельного участка ещё до покупки.

Помните, что прописка в садовом или дачном домике возможна, только если он находится на землях населённых пунктов и соответствует ряду параметров. На землях сельхозназначения можно построиться, но не просто так, а соблюдая множество правил и норм.

Только внимательный подход к покупке, аренде и прочими сделками и земельными участками поможет достичь изначальной цели и исключить потенциальные осложнения и разочарования.

Источник: http://urned.net/zemelnoe-pravo/tselevoe-naznachenie-uchastka/dlya-dachnogo-stroitelstva.html

Разрешенные виды земель для строительства жилья. Или что можно строить на ИЖС, СНТ, ДНП

Земля под дачное строительство что это такое

Этим вопросом и рядом других мы озадачились, дабы не прогадать при выборе земли под строительство домов и поселений. Ведь от того, какой статус будет у приобретаемого участка, будет зависеть ряд особенностей.

К примеру, земельные участки СНТ и ДНП располагаются исключительно на земельной территории сельскохозяйственного назначения, а участки земли для ИЖС располагаются только в пределах земли жилых поселений.

Категории земель согласно  Земельному Кодексу РФ

Согласно Земельному Кодексу, существует семь категорий земель:

*земли сельскохозяйственного назначения (целевое назначение –  ведение личного подсобного хозяйства, дачное строительство и садоводство);

*земли населённых пунктов (целевое назначение – индивидуальное жилищное строительство);

*земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и т.д.;

*земли особо охраняемых территорий и объектов;

*земли лесного фонда;

*земли водного фонда;

*земли запаса.

Для нас интересны только первые две категории, так как только их можно приобрести в собственность физическому или юридическому лицу для застройки, причём для категории СХН государство имеет приоритетное право выкупа.

Это означает, что любой продавец такой земли СХН обязан сначала получить отказ государства от покупки своего участка, и только потом имеет право оформить продажу другому покупателю.

ИЖС наиболее применимо для возведения индивидуального жилья.

В ИЖС можно оформить прописку, в этом случае администрация сельского округа теоретически должна будет позаботиться о предоставлении владельцу участка ряда коммунальных услуг, таких как электричество, вывоз мусора, медобслуживание. Администрация должна также предоставить список школ и детских садов, обязанных принять детей землевладельца.

Скольки этажный дом (коттедж) можно строить на землях ИЖС?

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ на землях ИЖС разрешается строить отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства).Минусом является то, что такие земли облагаются налогом несколько выше, чем на земли с разрешенным целевым использованием под дачное строительство.

К категории земли сельскохозяйственного назначения отнесены земли вне черты поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства.

Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения:

*земля для садоводства;

*земля для пашни;

*земля для дачного строительства;

*личное подсобное хозяйство.

Есть два основных понятия для земель, которые не стоит путать – это категория и целевое назначение, целевое назначение устанавливается земельным законодательством для всех категорий земель.

Но есть ещё разрешенное использование земельных участков, конкретизирующее целевое назначение для участков в составе отдельных категорий земель, оно определяется правилами землепользования и застройки в порядке, установленном градостроительным законодательством.

Это означает, что мы можем построить коттедж или загородный особняк на участке сельхозназначения, не переведя землю из одной категории в другую, достаточно всего лишь изменить вид разрешенного использования на ДНП или СНТ, что гораздо проще.

Что  необходимо сделать чтобы перевести земли сельхозначначения (СНХ) в ИЖС или в другую категорию?

С этим вопросом мы обратились на горячую линию Управления Росреестра по РТ:

— Для того, чтобы изменить вид разрешенного использования необходимо получить согласие органа исполнительной власти на изменение целевого назначения земли.

Для этого надо обратиться в Казанскую городскую Думу (или любой другой муниципальный уполномоченный орган местного самоуправления, например, исполком районной администрации) с ходатайством об изменении целевого назначения земельного участка (вида разрешенного использования).

Однако изменение вида разрешенного использования земельного участка возможно только при условии, если испрашиваемый вид разрешенного использования предусмотрен градостроительными регламентами для данной территориальной зоны и при условии получения положительных результатов публичных слушаний.

В этом случае Казанская городская Дума (читай исполнительный орган местного самоуправления) ходатайствует в Кабинет министров РТ (орган исполнительной власти региона, например, краевая или областная администрация) об изменении вида разрешенного использования, который, в свою очередь, выносит соответствующее постановление.

Можно ли прописаться (оформить прописку) в садовом обществе, дачном товариществе?

Можно построить индивидуальный жилой дом в садовом, дачном товариществе, где согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 № 7-П, разрешается иметь и регистрацию, и почтовый адрес.

Минимальный размер участка, на котором разрешено возводить дом, равен 4 соткам. Строительство должно быть утверждено органами архитектуры.

В чем же преимущества, и какие имеются недостатки у земель СНТ и ДНП

ДНП – дачное некоммерческое партнёрство

Такие участки обходятся гораздо дешевле, чем земли ИЖС и чуть дешевле СНТ, так как земля там менее плодородная, чем на территории садовых товариществ.

Новые поправки в законодательство разрешили организацию участков ДНП на землях поселений – это практически приравняло участки ДНП к участкам ИЖС, что облегчило процедуру получения прописки в доме, построенном на территории поселений.

Явным преимуществом ДНТ является то, что нет необходимости обязательной технической экспертизы жилья и признавать его жилым (то есть неважно, какого он размера и из каких материалов возведен), но только в случае, если вы не хотите получить в нём регистрацию, о чем мы поговорим попозже.

Однако есть и недостатки. Земли ДНП имеют сельскохозяйственное назначение, поэтому будет проблематично построить дом для постоянного проживания.

В чем же сложности? К землям ДНП придется самостоятельно подводить газ, строить дороги, что влетит в копеечку, а в некоторых случаях – надо будет тянуть электричество и водопровод, если только эти земли не принадлежат застройщикам, занимающимся возведением коттеджных поселков, которые делают все сами.

То есть рассчитывать на помощь местных властей в подведении коммуникаций особо не приходится, хотя и исключать возможность такой поддержки тоже будет неправильно.

Еще один минус в том, что на территориях ДНП нет больниц, детских садов и школ.

Можно ли оформить прописку на землях ДНП.  Да, закон предусматривает возможность получения регистрации в жилом доме, построенном на таком участке, правда,  оформить прописку будет сложно и долго.

Рассмотрим еще один вид земель, который относится к землям сельхозназначения.

Снт – садовое некоммерческое товарищество

Участок земли в СНТ будет стоить дороже, чем в ДНП. Это связано с тем, что они имеют более высокий балл бонитета (за более высокую плодородность земли). Но при этом, участки для СНТ, как правило, располагаются в более экологичных и красивых районах, имеют более удобные подъезды для транспорта.

Для тех, кто желает использовать участок исключительно для выращивания сельскохозяйственных культур, строить дом на участке земли СНТ не обязательно.

К недостаткам земель СНТ относятся то же, что и в случае с ДНП: полное или частичное отсутствие коммуникаций и высокая сложность получить прописку, хотя это предусмотрено законом.

Как же получить регистрацию на участках ДНП и СНТ?

Согласно Конституции РФ, регистрация возможна исключительно в помещениях, признанных жилыми и годными для круглогодичного проживания. Поэтому дом будет необходимо возводить в соответствии со всеми требованиями СНиП, нормами безопасности и проводить все коммуникации, вплоть до отопления и канализации.

Для того, чтобы провести электроэнергию к своему земельному участку, необходимо будет получить разрешение всех членов партнёрства или товарищества, а затем получить юридически оформленное разрешение на работы.

Важно обратить внимание, на тот факт, что СНТ или ДНП организованы на законных основаниях и находятся в частной собственности, а не в аренде или найме, поэтому перед покупкой участке, необходимо тщательно проверить все документы.

Как видим, рассмотренный нами вопрос весьма непростой, однако, потратив время и приложив определённые усилия, в нем можно разобраться и достичь поставленных целей. Главное – не забывать следить за земельным законодательством, которое периодически меняется.

Источник: http://VneGoroda.com/kakie-zemli-mozhno-ispolzovat-dlya-stroitelstva-zhilya/

Особенности дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения: риски и преимущества

Земля под дачное строительство что это такое

Изменения классификатора ВРИ, внесенные в 2015 году, расширили перечень, дополнив его новым видом – земли для ведения дачного хозяйства.

Собственники таких земельных участков, помимо использования их с целью отдыха и возделывания различных культур, имеют право возводить на них жилые постройки.

Рассмотрим основные особенности наделов такого вида.

Общие сведения

Одна из характеристик участка земли, определяющая его правовой режим применения, называется вид разрешенного использования. При определении разрешенного использования обязательно учитывается зонирование территории, где находится конкретный участок.

Чтобы упорядочить все многообразие значимых видов деятельности человека, разработан классификатор ВРИ.

Документ введен в действие приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540.

Участки земли, используемые для ведения дачного хозяйства, имеют код 13.3 по действующей классификации.

Собственникам таких наделов разрешается:

  1. Размещать на своей земле дачные дома, которые подходят для отдыха и проживания. Этажность строения выше уровня земли не должна превышать 3 этажей. Разделение дома на квартиры не допускается.
  2. Заниматься выращиванием картофеля, плодовых, бахчевых, ягодных и других культурных растений.
  3. Размещать на своей территории строения и сооружения для хозяйственных нужд.

Основным документом, регулирующим оборот земель, используемых как дачи, является ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

На основании вышеуказанного акта и ст. 81 Земельного кодекса РФ собственник имеет право осуществлять строительство объектов как частное лицо либо при организации партнерств, кооперативов или товариществ с другими собственниками.

Вид разрешенного использования

На основании закона № 66-ФЗ под дачным участком подразумевается земля, предоставляемая человеку либо приобретенная им с целью выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха.

На такой территории разрешается строительство:

  • жилых объектов с правом зарегистрироваться в них;
  • жилых объектов без права регистрации.

Разрешенная этажность жилых строений – 3 надземных этажа.

Важно! При возведении жилых объектов на дачной территории получать разрешение не обязательно. Габариты и назначение строящихся зданий также не регламентированы, в отличие от объектов строительства на землях ИЖС.

Процедура оформления существенно упрощается, если надел относится к категории земель населенных пунктов.

Если категория участка – сельскохозяйственное назначение, то собственник может попытаться изменить ее.

Сделать это можно следующим образом:

  1. Если участок граничит с населенным пунктом, то собственник должен обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления с инициативой внесения изменений в генеральный план либо схему территориального планирования.
  2. Если участок находится на удалении от населенного пункта, то собственнику следует обратиться в региональные органы власти. Положительное решение может быть принято при наличии обоснования, например, создание ТСН.

Рассмотрим, какие риски могут возникнуть при строительстве на землях сельскохозяйственного назначения, выделенных для дачного строительства.

Одной из проблем будет тот факт, что получить прописку в построенном доме, удаленном от населенного пункта, будет возможно только с помощью решения суда.

При разработке данного ВРИ подразумевалось, что жилые строения будут иметь дачное назначение, то есть для сезонного, а не постоянного проживания. Поэтому для прописки в таком возведенном капитальном строении необходимо доказывать, что внутри дома можно проживать круглогодично.

Необходимыми документами будут заключение экспертизы и технический паспорт объекта, которые обязательны для представления в суд.

Возможны проблемы с присвоением строению почтового адреса. Он необходим не только для ведения переписки, но и для предоставления в органы ФМС при прописке.

Чтобы получить почтовый адрес для дома, собственнику необходимо обратиться в органы местной администрации.

Однако по законодательству присвоение почтового адреса обязательно только для строений в черте населенного пункта. Если дачный участок находится за его границами, то решение о предоставлении почтового адреса принимается на местном уровне.

Сходства и различия садовых, огороднических и дачных наделов

Эти ВРИ, выделенные классификацией в отдельные категории, имеют много общего:

  1. Допускается возведение хозяйственных построек и сооружений, применяемых как хранилища собранного урожая, сельскохозяйственных инструментов и техники.
  2. На всех этих территориях разрешается разведение ягод, овощей, картофеля, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур.
  3. На участках, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, разрешено возведение жилых домов с целью отдыха. Но нельзя разделять объект на несколько квартир.

Выделим основные различия:

  1. На огороднических землях, в отличие от дачных и садовых, не разрешается возделывание плодовых деревьев. Объекты жилого назначения, построенные на них, могут иметь только некапитальный характер.
  2. Возводить жилые постройки на огороднических наделах запрещается, вне зависимости от расположения (в черте населенного пункта или на земле сельскохозяйственного назначения).
  3. Зарегистрироваться возможно в жилом доме, возведенном на дачной земле, тогда как прописаться в доме на садовом участке нельзя. Наиболее простой будет процедура регистрации при расположении участка в черте населенных пунктов.

Также нужно заметить, что для возведения жилых построек существуют отдельные ВРИ:

При этом ведение личного подсобного хозяйства очень схоже с рассмотренными выше видами разрешенного использования, разрешая все те же виды хозяйственной деятельности, но при этом позволяет без проблем построить жилой дом и даже разводить на участке домашний скот.

Что делать собственникам с устаревшим ВРИ земельного участка?

Введение новой классификации ВРИ не оказывает влияния на правовой статус участков с записью старого образца.

Разрешенное использование считается действительным даже при его несоответствии действующей классификации.

При желании собственника им подается заявление на приведение старого ВРИ в соответствие новой классификации. Документ нужно направлять в орган государственной власти, уполномоченный устанавливать либо изменять ВРИ участков.

Для рассмотрения заявления отведено не более 30 дней, после чего должно быть принято решение о введении соответствия. На основании полученного документа собственник инициирует внесение изменений в государственный кадастр.

Несмотря на простоту регламентированного обращения у некоторых собственников могут возникнуть сложности.

При внесении изменений в действующие градостроительные и землеустроительные правила муниципалитета новый присвоенный вид ВРИ может не соответствовать желаемому и текущему использованию участка.

В этом случае собственнику можно посоветовать изучить действующие ПЗЗ, если они приняты, и выбрать ВРИ по условно-разрешенным либо вспомогательным видам деятельности.

При отсутствии ПЗЗ потребуется проведение публичных слушаний, на основании которых местные органы власти подготовят постановление об изменении ВРИ. Издержки на проведение публичных слушаний оплачиваются собственником, инициирующим изменение вида разрешенного использования участка.

Что изменится в ближайшем будущем?

В середине 2017 года принят новый закон № 217-ФЗ, который вступит в силу с начала 2019 года и заменит действующий № 66-ФЗ.

Соответственно документу, участки с дачным ВРИ причисляются к садовым. В отличие от другой категории участков – огороднических, на садовых разрешается строить объекты недвижимости.

Дачные потребительские кооперативы будут переоформлены в садовые товарищества.

На местном уровне планируется создание программ поддержки садоводов: обеспечение территорий необходимой инфраструктурой, финансирование кадастровых работ.

Со своей стороны садоводы будут обязаны выплачивать членские взносы. Это касается как членов товариществ, так и индивидуальных садоводов.

При отсутствии необходимости создания товарищества получение коммунальных ресурсов осуществляться при заключении индивидуальных договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Документом зафиксировано разрешение строить капитальные дома на садовых территориях, осуществлять там регистрацию.

Таким образом, если у собственника дачного участка сегодня существуют проблемы с регистрацией в построенном жилом доме, то после вступления акта в силу проблема будет решена.

Это касается только мест постоянного проживания, так как документом введен новый термин «садовый дом», относящийся к объектам сезонного характера.

Подведем итог

Собственники наделов с дачным ВРИ имеют ряд преимуществ: помимо ведения сельскохозяйственной деятельности они официально могут построить жилой дом. При соблюдении определенной процедуры граждане смогут зарегистрироваться там, получить почтовый адрес.

Особенностью строительства на дачных участках является упрощенная схема регистрации, а также отсутствие необходимости получать разрешение на строительство. Если документальный ВРИ земли неактуальный, то собственник вправе инициировать приведение его соответствия действующей классификации и внесение кадастровых изменений.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/dlya-vedeniya-dachnogo-hoz-va

Mirzako
Добавить комментарий